وضعیت دولت الکترونیک بر اساس مدل تغییر و رهنمودهای استقرار آن در بیمه سلامت

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشیار؛ گروه علم اطلاعات و دانش‌شناسی، دانشگاه شهید باهنر کرمان؛ کرمان؛ ایران؛
2 استادیار، پژوهشگاه علوم و فناوری اطلاعات ایران (ایرانداک)، تهران، ایران
3 کارشناس ارشد مدیریت؛ سیستم‌های اطلاعاتی؛ دانشگاه آزاد اسلامی واحد کرمان؛ کرمان، ایران
چکیده
مفهوم دولت الکترونیک به معنای همه چیز از «خدمات دولتی برخط» تا «تبادل اطلاعات و خدمات به صورت الکترونیکی با شهروندان، مشاغل و سایر بازوهای دولت» به‌کار گرفته شده است. دولت الکترونیک به شهروندان، شرکت‌ها و سازمان‌ها این امکان را می‌دهد تا تعاملات خود را با دولت آسان‌تر و با هزینه کمتر انجام دهند. بیمه یکی از پدیده‌های ضروری جهان معاصر است که شرکت‌های بیمه‌ای با برنامه‌های خود به ارائه خدمات بیمه‌ای اقدام می‌کنند. لذا هدف مطالعه حاضر بررسی استقرار دولت الکترونیک در سازمان‌های بیمه سلامت منطقه سه کشور بود. روش پژوهش پیمایشی و از نوع توصیفی است. جامعه آماری، اسناد و مدارک بیمه سلامت بود که تمامی اسناد و آیین‌نامه‌های مربوط به پیاده‌سازی دولت الکترونیک در سازمان بیمه سلامت ‌ایران محور مطالعه قرار گرفت. برای بررسی آمار و اطلاعات و گزارش‌های سازمان بیمه سلامت‌ ایران، به‌صورت هدفمند منطقه 3 انتخاب شد. برای گردآوری داده، متون و اسناد مورد بررسی قرار گرفت که شامل جست‌وجوی ‌اینترنتی و مطالعه کتابخانه‌ای نیز بود. همچنین از فرم‌های اطلاعاتی طراحی شده براساس نتایج مرور اسناد، اطلاعات جمع‌آوری شد. علاوه بر آن، از طریق دبیرخانه منطقه 3 داده‌ها و اطلاعات از دفاتر فناوری و ارزیابی عملکرد تهیه شد. در نهایت داده‌های آماری و اطلاعاتی با شاخص‌های توصیفی (مرکزی و پراکندگی) شامل فراوانی، میانگین و انحراف معیار در نرم‌افزار آماری اس‌پی‌اس‌اس مورد تحلیل قرار گرفت. یافته‌های حاصل از مطالعه نشان داد که در سطح قوانین و مقررات، جایگاه و الزامات کلی برای ‌ایجاد دولت الکترونیک وجود دارد. استقرار دولت الکترونیک از نظر نوع ارتباطات بیشتر بر اطلاع‌رسانی و ارتباط یک‌سویه توانسته در سازمان مورد مطالعه پیاده شود و ارتباطات تعاملی و یکپارچه هنوز در سطح برنامه و اسناد است. همچنین از نظر سطح ارتباطات بیشتر بر فرآیندها و ارتباطات سازمان به مردم و بیمه شدگان (G2C) و سازمان به مراکز ارائه‌دهنده خدمت (G2B) تاکید شده است. با توجه به آنکه استقرار دولت الکترونیک در بیمه سلامت استان کرمان به دلیل نقص در زیرساخت‌ها و فناوری‌ها، عوامل مدیریت و رهبری فقط در سطح فرآیندهای خاص محدود شده، بنابراین به صورت فراگیر کلیه امور مربوط به دولت الکترونیک را در بر نگرفته است. نتایج نشان داد که سازمان بیمه سلامت نیازمند داشتن تیم مدیریت تغییر است تا بتواند بر اساس مدل مدیریت تغییر و استقرار برنامه، تمامی مولفه‌های موثر اعم از عوامل پنهان و آشکار، زیربنایی و روبنایی را به‌صورت هماهنگ و یکپارچه هدایت و رهبری کند. همچنین ضرورت دارد تا سامانه مدیریت یکپارچه پروژه‌های مربوط به ساماندهی و استقرار برنامه دولت الکترونیک راه‌اندازی شود. علاوه بر آن، برنامه جامع دولت الکترونیکی در بخش بیمه سلامت تهیه شده و تمامی مولفه‌های اساسی از جمله: زمان‌بندی پروژه‌ها، منابع، تجهیزات، ابزارها، فناوری، و نیروی انسانی لازم را در نظر بگیرد. آموزش نیروی انسانی برای آشنایی با فناوری، فرایندها و نیز الزام‌های برنامه به صورت دوره‌ای برگزار شود و هماهنگی لازم برای ایجاد گفتمان و درک واحد از دولت الکترونیک در سطوح مختلف سازمان و نیز ارتباط با کاربران انجام شود.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Status of E-Government Based on the Change Model and Its Deployment Guidelines In Health Insurance

نویسندگان English

Adel Soleimani Nezhad 1
Fariborz Doroudi 2
Mojtaba Asadizadeh Farsangi, 3
1 Associate Professor; Department of Knowledge and Information Science;Shahid Bahonar University of Kerman; Kerman, Iran;
2 Assistant Prof., Iranian Research Institute for Information Science and Technology (IranDoc), Tehran, Iran
3 Master of Science in Management, Information Systems, Islamic Azad University, Kerman Branch, Kerman, Iran
چکیده English

Electronic government, commonly known as E-government, involves utilizing technology devices such as computers and the Internet for faster delivery of public services to citizens and other individuals in a country or region. E-government encompasses everything from 'online government services' to the exchange of information and services electronically with citizens, businesses, and other government entities. It enables citizens, enterprises, and organizations to interact with the government more easily and at a lower cost. E-government is a global phenomenon that impacts practitioners, scholars, and citizens, leveraging the capabilities of information systems. Today, governments use e-government capabilities for numerous social and economic activities and encourage citizens to take advantage of this useful tool. Health is considered as a central sustainable development in every society. In this regard, Equity in access to health services, especially in financial aspect is main concept which offered by the Health Insurance Organizations (HIO). The concept of e-government has been used to refer to everything from "online government services" to "electronic exchange of information and services with citizens, businesses, and other government entities." E-government enables citizens, companies, and organizations to interact with the government more easily and at a lower cost. Insurance is one of the essential aspects of the modern world, with insurance companies offering their services through various programs. Therefore, the purpose of this study was to examine the establishment of e-government in health insurance organizations in a three-country region. The research method used was a survey and descriptive type. The statistical population consisted of health insurance documents, and all documents and regulations related to the implementation of e-government in the Iranian Health Insurance Organization were studied. Region 3 was purposefully selected to examine the statistics, information, and reports of the Iranian Health Insurance Organization. Data was collected through the review of texts and documents, including internet searches and library research. Information was also gathered from information forms designed based on the results of document reviews. Additionally, data and information were provided by the Technology and Performance Evaluation Offices through the Secretariat of Region 3. Finally, statistical and information data were analyzed using descriptive indicators (centrality and dispersion) including frequency, mean, and standard deviation in the SPSS statistical software. The study found that there are general regulations and requirements for establishing e-government at the level of laws and regulations. In terms of communication type, the establishment of e-government has mainly focused on information dissemination and one-way communication in the organization under study, while interactive and integrated communication is still at the level of programs and documents. Furthermore, there is more emphasis on processes and communications from the organization to the people and insured (G2C) and the organization to service providers (G2B). Due to deficiencies in infrastructure, technologies, and management and leadership factors, the establishment of e-government in Kerman Province Health Insurance only covers specific processes and does not comprehensively address all e-government-related matters. In the field of management and leadership, intra-sectoral coordination in the health sector, from the national to provincial levels, as well as at lower levels, between different areas such as software engineering, organizational engineering, processes, and human resource management from user to process management, has been challenging due to the lack of a common understanding and value of programs and the concept of e-government. Additionally, coordination between agencies has been hindered by the absence of a comprehensive and integrated program and management at the macro level. The biggest challenge in coordination between the public and private sectors, particularly in software design, stems from changes in public and private management which create additional obstacles in the establishment of e-government. The study suggests that the health insurance organization needs a change management team to guide and lead all effective components in a coordinated and integrated manner. An integrated management system for projects related to organizing and deploying the e-government program should be launched. A comprehensive e-government program in the health insurance sector should consider all basic components, including project scheduling, resources, equipment, tools, technology, and necessary human resources. Regular training of human resources to familiarize them with technology, processes, and program requirements is essential. It is also important to identify and implement up-to-date technologies and essential software in the e-government structure, replacing old programs with updated versions promptly. In any case, e-government activities in the field of health insurance must rely on technological facilities and appropriate applications, as well as the use of specialized and efficient human resources. This will enable appropriate planning to strengthen and expand specialized health insurance activities.

کلیدواژه‌ها English

Health Insurance
Insurance services
E-Government
Insurance Companies
Change Management

  • تاریخ دریافت 21 مهر 1404
  • تاریخ بازنگری 01 اردیبهشت 1405
  • تاریخ پذیرش 02 اردیبهشت 1405